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坚定不移深化城乡统筹

文章来源:保定日报 | 发布时间:2020-07-31 16:36

       

城乡统筹发展是全面建成小康社会的内在要求和关键所在。我市地处京津冀协同发展的中部核心功能区,是京津冀世界级城市群中重要的区域性中心城市,承担着推动京津保地区率先联动发展的历史重任。对于我市而言,坚定不移深化城乡统筹,是落实中央、省委对保定功能定位的内在要求,是实现经济高质量发展的重要支撑,是实施扩大内需战略的有效载体,是增进人民群众福祉的重要举措。

“十三五”以来,我市深入实施城乡统筹发展战略,取得卓著成效。从2016年到2019年,我市三次产业结构从11.7:39.9:48.4调整为10.8:34.4:54.8(均不含雄安、定州),城镇化率从49.03%(含雄安,不含定州)提高到54.69%(不含雄安、定州),城镇与农村居民人均可支配收入比从2.21:1缩小为2.09:1。成绩应当充分肯定,但同时我们也要清醒认识到,规划统筹力度不够、城镇化率低于全国平均水平、城市经济规模和质量不高、生产要素聚集能力不强、吸引辐射功能较弱、公共服务供给不足、基础设施欠账较多等短板依然存在。

坚定不移深化城乡统筹,要不断做大做强中心城市,大力推进新农村建设。城乡建设,规划先行。在城乡统筹发展中,应切实发挥好规划的“龙头”作用,高质量编制“十四五”规划和国土空间规划,进一步做大做强中心城市,着力推进城镇空间布局科学化,以提升区域中心城市和节点城市能级为抓手,以推动县城扩容提质为主攻方向,着力推进城乡基础设施一体化,促进资源共享。同时,坚定不移抓好美丽乡村建设,加强空心村治理,扎实开展农村人居环境整治、农村散煤治理和国土绿化行动,深入推进农村垃圾和生活污水无害化处理,全面改善农村生产生活条件,促进城乡建设健康发展。

坚定不移深化城乡统筹,要深入推进县域经济发展,着力提升城乡居民收入。十九大报告指出,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。近年来,我市按照“发挥优势、突出特色、全力融接、加快发展”要求,不断扶持龙头企业、打造优质品牌,探索产业集聚发展新模式,县域特色产业振兴工作迈出实质性步伐。截至2019年底,全市5亿元以上产业集群达到19个,有“中国纺织基地”“中国箱包之都”“中国雕刻之乡”等国家级荣誉称号14个,拥有中国驰名商标22个、河北省知名品牌106个、河北省中小企业名牌产品70个,县域经济和城乡统筹的产业支撑进一步做大做强,城乡居民收入不断提高。

坚定不移深化城乡统筹,要持续加快新型城镇化建设,高标准打造特色小镇。新型城镇化是实现城乡统筹发展的重要途径,建设特色小镇是统筹城乡发展的重要抓手。全市各级各部门要因地制宜,围绕全省12大重点产业、全市6大主导产业和县域特色产业谋划布局,全力抢占产业链制高点,集中力量打造产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”,生产、生态、生活“三生融合”,产业、文化、旅游、社区“四位一体”,市场化、工业化、信息化、城镇化“四化同步”的宜居、宜业、宜创、宜乐、宜游的特色小镇,培育形成方向明确、精准聚焦、错位发展的特色产业集群,打造经济增长新高地、产业升级新载体、城乡统筹新平台。

       
       
           
           
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