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无愧人民期待———京津冀协同发展战略实施5周年看保定(下)

文章来源:保定日报 | 发布时间:2019-02-26 12:49

       

“实现人民群众对美好生活的向往。”这一奋斗目标,犹如历史进程中催人奋进的灯塔,激励着保定人一刻不停地向前奔跑,以实干擦亮推动京津冀协同发展战略的时间底色。

2014—2019,不平凡的5年,让人欣喜的5年。保定人把握今天、创造明天,风雨兼程、步履坚定。

5年来,以人民为中心的发展思想,贯穿于协同发展的新实践,释放出的民生红利,让保定人有了实实在在的获得感。

5年来,为增进民生福祉不懈努力,体现在协同发展的新实践,耀眼的“成绩单”,是保定人幸福指数由量变到质变的生动诠释。

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(一)

巍巍太行山,如巨龙绵延保定西部。太行山深处的阜平县,是习近平总书记牵挂的地方。

6年多时间,干部群众始终忘不了,寒冬里那份不期而至的“温暖”。

2013年元旦前夕,冒着严寒、踏着冰雪,习近平总书记来到阜平县看望困难群众,共商脱贫致富之策,留下殷切嘱托。

自此,决战脱贫攻坚的号角在太行山深处吹响。

到冀履职一年多时间,省委书记王东峰先后4次到阜平县调研,心系老区群众,问冷暖、恤困苦,摸情况、听反映、做部署。

全市划分三大战区,由市领导聂瑞平、郭建英、闫继红、王月衡分别“挂帅”,统一部署,统一推进,上下联动,协同作战,形成合力,攻坚拔寨,坚决承担起这一历史责任。

经过广泛调研和深入思考,聂瑞平认为,必须在京津冀协同发展大背景下看待扶贫攻坚,抓住难得机遇,将扶贫攻坚纳入大规划、融入大市场、借力大资本、用好大平台。

2016年至2018年,从“京西百渡”,到“京南小镇”,再到“国际田园”。三年办会,三届精彩。旅发大会将保定散落的“珍珠”连在一起,变“一线游”为“一片游”,构建起京津保旅游大格局,成为全力助推脱贫新成效的有力抓手。

曾经半村贫困户,守着金饭碗却留不住年轻人。如今,涞源县白石山镇菜村岗村,引进旅游项目,整村脱贫摘帽,在家门口就能挣大钱。

从靠山吃山到做活“花”样文章,易县狼牙山万亩花海变成“乡村版”迪士尼乐园,美丽风景变成山区群众幸福“前景”。

旅游,不再是“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”,保定人充分调动各类资源要素,借势协同发展,因地制宜、因人而异开展脱贫创新实践,众人拾柴汇聚起磅礴的“巨能量”。

在曲阳县,荒山披蓝铠,变身“太阳谷”;在顺平县,因村因户施策,家庭手工业悄然兴起;在涞水县,景区带村,能人带户,形成了户有致富项目、村有致富产业、乡促产业连片、片成产业规模、县成产业体系……

学更多知识和本领,改变家里贫困现状,曾是阜平县大台乡大台村学生孟杰的愿望。如今梦想已照进现实,孟杰正在免费学习汽修专业。

2018年8月28日,北京·燕太片区职教扶贫协作区成立。立足阜平,服务燕太,协作区预计3年免费培训1.5万贫困学生,45万人次接受各类培训,有效切断贫困代际传递。

京津冀,山同脉、水同源、人相亲、地相连,协同发展让三地成了“一家人”。

“来保定挂职是缘分,更是沉甸甸的责任和使命。”北京来的挂职干部把保定当“故乡”,走乡串村,进家入户,对接两地需求,贫困村里的这些“新面孔”成了乡亲们的老熟人。

产业、交通、教育、金融……2016年以来,北京市向我市划拨扶贫协作资金达9亿元,转化项目185个。项目完成后,10万户贫困户、33万名贫困人口受益。

尽锐出战,精准施策,唤醒沉睡的大山,一个个小村庄从此日新月异。据统计,2018年我市实现减贫7.1万人,贫困发生率控制在0.88%以下。

这,就是脱贫攻坚战场上的保定决战。

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(二)

一列“和谐号”动车在京石高铁客运专线上,以200多公里时速疾驰北上。不到一小时,杯子里的热水还有余温,一座城市呈现眼前——北京到了。

出行京津,高铁成为保定人优选的交通工具。高效便捷,让大家可以花更少时间、办更多事情。

多年来,京津冀地区发展不平衡成为一道鸿沟。京津冀协同发展战略的实施,让三地实现互联互通、医疗协作、教育融合、生态共建,形成“你中有我、我中有你”格局,越来越多的群众感受到协同发展带来的获得感和幸福感。

每一个重要时间节点,总是以其特殊的历史意义让人铭记和回望。置身于津保铁路通车的伟大时刻,众人惊叹保定发展的速度与激情。

这一标志性事件,圆了一代代名人志士的世纪梦,打通了保定与天津之间的铁路快捷通道,成为保定实施京津冀协同发展战略的生动样本。

交通协同给人们带来的方便远不止这些。如今,市民持京津冀“一卡通”畅行京津冀,在保定还能办理“北京市政交通一卡通”。

相对交通带来的便利,医疗协作则直接把健康福利送到百姓“家门口”。

2015年5月,与北京儿童医院签订托管协议,市儿童医院在全省率先乘上京冀医疗协作的快车。自2016年至2018年,北京儿童医院专家到市儿童医院出诊、会诊、教学等共计2760人次。肿瘤外科副主任医师韩炜就是其中一员。韩炜说:“无论在哪里,只要看到患者康复出院,就特有成就感。”

推进医疗协作,既是党中央的要求,更是人民的现实需要。众多像韩炜这样的北京医生,将“京津冀医疗卫生协同发展”这盘棋下得有声有色。

不仅如此,北京的专家还带来了先进的医疗技术和管理经验,通过“传帮带”,保定快速提升医院医护人员技术水平。

与海军总医院合作以来,市第二医院大大提高了心血管内科、神经外科、肝胆外科临床医师的诊疗水平。

目前,我市59家二级以上医疗机构已与京津地区83家医院展开医疗合作。

教育是基础、是支撑、是希望。过去5年,京津冀三地教育融合深入推进。

2015年7月,北京市八一学校校长沈军带着“乡愁”来到保定,与有着引进京津名校强烈愿望的保定美术中学校长贺宇良,创办了八一分校,拉开“一校两地”合作办学序幕。沈军满怀深情地说:“当年是保定的小米饭养大了我们,孩子长大了,反哺家乡是我们的责任。”

保师附校、保定一中两校联手对接“北大”,以“北京大学选拔优秀学生的标准及选拔途径与研究”课题为引领,形成小学、初中、高中12年一体化教育培养体系。

2019年1月7日,京津冀教育协同发展工作推进会在雄安新区举行,发布《京津冀教育协同发展行动计划(2018-2020年)》,目标是努力形成京津冀教育共建共享、互利共赢、协同发展新局面。

绿水青山就是金山银山。5年来,京津冀三地共同努力,天更蓝、水更碧、树更绿。

这5年,围绕“做强生态支撑,服务新区建设,借势发展保定”,保定做好“加减法”,以敢为人先的改革之力改善生态。

2018年,全市完成造林绿化72万亩,森林覆盖率达到32.2%,PM2.5浓度下降率在“2+26”城市中排名第一。强力推进纳污坑塘整治,实施多源生态补水,累计调配水量5.2亿立方米,全市水环境持续改善。

5年来,京津冀协同发展战略给群众带来的生活之变,深得民心。

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(三)

风劲潮涌正扬帆。

京津冀协同发展战略实施的这几年,创新创业团队在京保两地之间互动、交流,成为激活两地高质量发展的新生力量。

2015年11月12日,一群来自中关村示范区的企业家来到保定。他们下车就直奔市政府多功能厅,京保项目对接研讨会随即开始。“如何发掘地域机会,赢得历史机遇?”会场气氛热烈。会议从上午10时一直开到下午1时多还在继续。这次“对话”,激活企业家干事创业“一池春水”。

起点的高度,点燃的是一生的希望。

“如果没有保定·中关村创新中心这一平台,我们还‘蜗居’在农家院里摸索。”保定京冀瑞尔机电设备制造有限公司负责人田毅说,自入驻双子座大厦后,享受到全方位服务,公司如久旱逢甘霖的禾苗,天天成长。

保定·中关村创新中心有良好的创新氛围。中心为入驻企业提供社保、人力资源、工商、税务等事务的咨询和服务,企业不出办公楼就可无忧办理。每个月的“创新汇”上,创客们还能与经济学家、天使投资人等交流。

“搬出北京天地宽。”樊晓强,首批入驻高碑店河北新发地的商户之一。现在,他家的水果销售额比过去提高了45%,还创建了自家电子商务平台。

仓储、物流、人工、住房等综合成本低的利好因素,吸引着北京批发市场的商户纷纷聚集高碑店。

而这种功能外迁带来的社会效应是双向的。

高碑店“引”来这些市场“精英”,同时给城市发展注入活力,新思想、新理念的植入提升了城市能级,推进县域经济和新型城镇化迈上新台阶。

过去,保定有过外来优秀人才留不住、本土优秀人才外流的现象。而今,这里广开渠道引智纳才,出台优惠政策,鼓励柔性引才,让优秀人才引得进、留得住、发展得好。

2018年,我市在先后实施引进高层次人才、外国人才等政策基础上,再次出台《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,23项政策进一步创新人才发展体制、创优人才发展环境。

走进高新区豆芽创客空间,简洁装修、俏皮文化墙、悠然咖啡香,让人心旷神怡。在“豆芽”,创新创业者不仅可以得到优质创业环境,还可以与其他创业者近距离交流,获得创业导师辅导,取得第一手信息资料。同时,孵化项目享受大量免费服务,迈出走向市场“轻盈”的第一步。

在保定这片热土上,创新创业正迸发活力。

哲人说,不管走多远,都不能忘了为什么而出发。

岁月峥嵘,情怀如初。

只要我们继续凝神聚力地干、扎扎实实地干、精心精细地干,就一定能做出无愧人民期待的业绩,用1100万人民“稳稳的幸福”,托起保定跨越、崛起和复兴的明天。

       
       
           
           
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