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京津冀核心区向南发展,河北省明确保定市、廊坊市、雄安新区为环京津核心功能区

文章来源:一城一物一人 | 发布时间:2019-08-17 11:00 | 阅读量:37867

       
                     
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河北日报8月14日报道,日前,河北省委、省政府印发《关于贯彻落实建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》。

方案中明确——

重点打造四大战略功能区:

环京津核心功能区(包括保定市、廊坊市、雄安新区)

沿海率先发展区(包括秦皇岛、唐山、沧州市)

冀中南功能拓展区(包括石家庄、邯郸、邢台、衡水市)

冀西北生态涵养区(包括张家口、承德市和燕山、太行山)。

这进一步明确了京津冀城市群的核心区域。

在北京市的总体规划布局中,150公里范围内为京津冀重要协同区,见下图:

围绕150公里范围,有中部核心功能区、东部滨海发展区、西北部生态功能涵养区。

微信截图_20190817104714.png

北京市总体规划中,京津冀城市群中部核心功能区包括有保定、雄安新区、天津、廊坊、唐山、沧州。

现在,河北省将功能区划更加细分。

中部核心功能区包括保定、雄安新区、廊坊,而150公里范围内的唐山、沧州则划为了沿海率先发展区。


北京市总体规划中明确,推动京津冀区域建设成为以首都为核心的世界级城市群,而中部核心功能区则是首都功能与非首都功能的集中承载区。

河北省本次发布的核心方案中,环京津核心功能区则为保定市、廊坊市、雄安新区。将唐山、沧州列为了沿海发展区。

这说明,核心功能区向南发展的,也就是说,首都圈是向南扩展的。

这从地理上也可以一目了然。北京向南,有广阔的腹地。

北京市、天津市(内陆部分)、廊坊市、雄安新区、保定市,将形成首都经济圈。

秦皇岛市、唐山市、沧州市,以及天津市(沿海部分),将形成沿海经济带。

河北省区域协调发展新机制,将重点发展以上两个区域。

京津冀协同发展,就看核心功能区能不能协同,北京市、天津市、雄安新区、廊坊市、保定市协同起来了,才能带动整个京津冀的协同。

京津冀协同发展,就看沿海经济能不能发展。因为北京、天津两大直辖市在河北境内,反而弱化了河北也是沿海的特征。天津市将河北的海岸线从中拦断。

原来,河北省也有这么长的海岸线。

由于北方的内陆思想、农业思想以及官本位思想,向首都向省会看齐,市场意识不强,商贸意识落后,北方的沿海并未像中国南方城市那样发展起来,海滨城市(城镇)反而成为了边远地区。

石家庄成为省会后,河北的政治经济文化重心越来越远离沿海,毗邻山区。

再加上天津市直辖后,河北的海岸线便一分为二,不便于统筹管理,河北表示很受伤。

以至后来,河北想发展沿海经济,想把曹妃甸区打造成国际航运中心、国际贸易中心、国际物流中心,然而,多方面的原因,当然思想观念的原因是主要的,曹妃甸区一直不太理想。

如今,河北将沿海做为率先发展区,思路是对的。


但是,河北的沿海想发展,没有与天津的协同发展是不行的。只有像北京市总体规划的那样,将河北沿海与天津沿海看成是东部滨海发展带这样的整体,整个京津冀才能坐享沿海经济的红利。

纵观世界上成功的城市群,除临湖的北美五大湖城市群(芝加哥-匹兹堡-渥太华)城市群外,绝大多数都是沿海城市群,见下图:

微信截图_20190817104824.png

京津冀城市群,虽然也临海,因为有行政首脑,两大直辖市分居河北境内,以往的行政区划藩篱很牢固,各种与现代市场经济不相适应的思想意识非常浓厚,并未发挥临海经济优势。白白瞎了这么好的沿海资源。

如今,京津冀协同发展向纵深发展,设立雄安新区承载北京非首都功能,设立北京城市副中心,为的就是打破行政区划,形成区域一体经济。

河北无论如何也要抓住这次千年难遇的机会,将官本位、农业思想、内陆思想统统扔到大海里喂鱼,让四大区域根据各自优势发展起来,让“风萧萧兮易水寒”的悲壮印象一去不复还。

这次,不只河北人民翘首以盼,上级领导也在拭目以待。躲不开,逃不掉,还是扑下身子真抓实干吧。


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