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“全国五一劳动奖章”获得者李二国 为阜平百姓脱贫致富上“保险”

文章来源:中国唐尧网 | 发布时间:2019-04-29 08:51 | 阅读量:49079

       
                     
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唐尧网保定张萌报道 4月25日,笔者在阜平老乡的食用菌生产大棚内见到了刚刚获得“全国五一劳动奖章”的中国人民财产保险股份有限公司河北保定阜平支公司经理李二国,她正在菌棚内调研香菇种植情况。原来,她参加完2019年庆祝“五一”国际劳动节大会后,就急匆匆赶回了阜平的工作一线,赶回了老乡身边。她说,只有在扶贫一线为老百姓服务,才觉得一天没有虚度。

别看李二国身材娇小,但是却胸怀博大,她有一个梦想,就是希望能通过自己的工作带领更多的阜平老百姓脱贫致富奔小康。为此,她始终在奋斗。

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“全国五一劳动奖章”获得者中国人民财产保险股份有限公司河北保定阜平支公司经理李二国。张萌 摄

发展有底气!“阜平模式”精准扶贫 让百姓有保障

阜平是全山区县,也是革命老区更是国家级贫困县。因为地理条件和资源禀赋的影响,扶贫攻坚任务艰巨而繁重。

“8岁那年,我爸爸骑自行车带着我骑了50多公里,翻过了一座大山才来到了县城。那是我第一次见到村子以外的地方,我还特别惊叹二层楼是怎么叠到一起的。”李二国笑着讲述起小时候的经历,好笑又辛酸。她的同事张飞说,正是由于李二国小时候过过苦日子,她更懂得贫困户需要什么,也更迫切希望带领老百姓摆脱贫穷。

2013年元旦前夕,习近平总书记顶风冒雪专程来到阜平考察慰问,对阜平加快脱贫致富建小康提出殷切希望,并就扶贫开发工作做出了“实施精准扶贫,增强内生动力”的重要批示,老区阜平迎来发展新曙光。当时在保险系统已经工作了18年、入党16年的李二国就想,该如何将扶贫政策与自己的工作结合起来,实实在在的帮扶老百姓脱贫致富呢?

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李二国(右一)在菌棚内调研香菇种植情况。张萌 摄

“阜平耕地面积少,山区农业、种植养殖相对来说效益可观,但这些往往容易受到自然灾害、疾病疫病及市场价格波动等风险因素影响,很多农户不敢放开手脚干。”李二国想,保险具有经济补偿、资金融通等功能,能兜底这些风险,为什么不把保险与扶贫结合起来呢?

有想法就去实施,李二国白天找县长、忙下乡,晚上做方案、写报告。最终在这个想法的支撑下,在阜平县委县政府和上级公司支持下,经过反复调研,“金融扶贫 保险先行”的阜平模式应运而生。农户只需要负担40%保费,剩余的由政府承担。贫困户还可以先行由政府投保60%。“保险兜底”解决农户无法偿贷和经营亏损等问题的金融扶贫思路逐渐明晰。

2014年,李二国开始将金融扶贫农业保险推行到乡村,一开始她就遇到了不少困难。乡亲们第一次听说这个险种,不了解,更不愿意尝试,好多乡亲都有抵触心理:“保险就是乱收费的,我不买。”面对质疑和不理解,李二国和团队成员们联合政府工作人员去下乡,走到农户炕头上、田地里去讲解政策、收益,一遍不行讲十遍,直到农户弄通。一年多下来,他们的足迹遍布了全县13个乡镇、209个行政村、1208个自然村,越来越多的农户选择投保农业险。这期间他们及时为投保农户理赔,让农户保住了本,真真切切受了益。

“2015年枣快成熟的时候,接连下了一个星期的雨,风吹雨淋,乡亲们的大枣全都受了灾。”李二国说,当时下乡,看到地上落了一层又一层的枣,有些都已经开始腐烂了,农户脸上堆满了颗粒无收的无可奈何,李二国和团队成员当即启动赔付程序。当农户拿到理赔款后,都激动得抹起了眼泪,“赶上下大雨,大枣受灾严重,本来以为辛苦了一年,什么都没了,还好收到了保险公司的赔款,我们的生活接下来才有希望。”老百姓口耳相传,保险真好!金融扶贫“阜平模式”开始在老区生根发芽、落地开花。

创业有支持!“政融保”支农融资 让百姓敢发展

李二国及其团队在阜平织就了一张贫困人口应对自然灾害、意外事故及市场风险的全方位、立体化的保障网。目前,除14个政策性产品外,又开发了大枣、核桃、肉牛、肉羊、食用菌、果品等17个具有阜平特色的农险产品,基本实现了对全县主要种植养殖产品的保险全覆盖。

“农户种养殖的风险利用保险基本排除了,但是如果仅仅停留在保本不亏损的状态,不去想办法创业致富,阜平也没法得到长足发展,保险公司也会一直保持亏损状态。”该如何让农户敢创业,敢发展?李二国和团队又陷入了沉思。

而随着“阜平模式”全面铺开,中国人保集团各级公司也开始整合资源,支持李二国所在的阜平团队开创“政府政策支持,保险融资支农,保险保障增信”的“政融保”支农融资项目,为阜平县内从事生产经营活动且参加农业保险的农户和涉农企业提供保险资金融资。

据了解,支农融资申请方便快捷,提供10万-1000万元的融资支持,覆盖范围包括农户和涉农企业,可以为农户提供6个月至3年的融资期限,有效支持农民生产和农业产业的发展。截至2018年年底,阜平支公司累计发放“政融保”支农融资资金3.19亿元,为2144户农户、10多家涉农企业扩大生产提供融资支持,其中覆盖贫困户1758户,支农融资资金达1.76亿元,极大的支持了阜平产业发展。

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李二国(右一)在阜平县福泉牧业有限公司了解肉羊养殖情况。张萌 摄

阜平县福泉牧业有限公司的发展正是得益于“政融保”支农融资的支持,一路从只有300只羊的小打小闹,发展到现在拥有3万余只肉羊存栏量的大厂。总经理郝利刚告诉笔者,通过融资,公司先后贷款500万元谋发展,“厂子扩大了规模,增加了产能,还新建了屠宰场,同时也带动了更多贫困户一起养羊。农户可以在这儿租棚养殖也可以打工、投资分红,与厂内技术人员一起养殖。”郝利刚说,现在全厂200多户农户养殖肉羊,其中就包括101户贫困户。“厂内的羊全都投保了肉羊灾害和成本损失险,我们心里放心,有什么风险也不怕赔钱。”郝利刚说,他还打算再新建一个新厂,现在的旧厂已经不能满足农户和厂子发展的需要了。

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阜平老乡们的菌棚内发菌的菌棒。张萌 摄

现在的阜平,富民产业多元化、快速发展,贫困县农民增收明显,贫困人口大幅减少。贫困发生率从2013年底的54.37%到2017年底的13.78%。“农户生产有保险,创业有融资,脱贫致富就有了保障。”李二国看着农户满圈的羊、满棚发菌的菌棒,心里说不出的高兴。“今年是阜平脱贫攻坚的关键年,我们还得再加把劲,尽己所能的为农户提供服务与支持。阜平脱贫之后,我们的工作也不能停,我们还要在乡村振兴、老百姓发家致富奔小康的路上做更多工作。”李二国目光里充满了对未来工作方向和发展目标的清晰与坚定。

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